典型案例

業務痛點

     習近平總書記強調,要構建超大城市治理體系,城市管理應該像繡花一樣精細,要靠精治、共治、法治,提高城市精細化管理水平。

 

     在推進智慧城市建設和市域社會治理的工作過程中,有三大智能化難題:

 

     一是數據融合聚類難題。城市管理和社會治理需要的數據分散在各個部門,由于缺乏一個統一的參照物,各類數據無法有效關聯和綜合聚類,為城市管理和社會治理帶來了諸多不便。因此,需要將地址和空間位置作為數據融合聚類的樞紐。

 

     二是地址行業標準互不兼容難題。我國在地址管理上由規劃國土、公安、住建、民政等部門多頭管理,都在推動各自行業標準地址庫在本行業的建設與應用,但各行業標準無法兼容,多部門數據歸集后遇到多址歸一難題。

 

     三是地址管理和實時更新難題。由于各部門基層力量未能形成合力,地址共建共治共享機制尚未形成,無法對地址數據進行及時采集更新,導致現有地址數據質量不高、覆蓋不全、應用乏力,以地址驅動海量地理信息賦能各領域治理的能級低下。

 

平臺框架

     武大吉奧統一地址應用與服務平臺,采用市-區兩級部署架構,市區兩級數據同步,且各自向同級別的業務部門提供統一地址服務。實現數據能夠落地,成果能夠共用,地址能夠共享。

 

     市級平臺建設包括建庫工具及地址展示系統,由市級平臺統一實現地址數據的清洗、賦碼、入庫工作,市級統一地址庫向市級職能部門提供統一地址服務。

 

     區級平臺建設包括地址展示系統及地址核查與救濟APP,由各區發動網格員隊伍實現統一地址的動態更新,并將數據提交至市級統一地址庫進行編碼、入庫,區級統一地址庫向區級職能部門提供統一地址服務。

 

深圳市社會治理要素

統一地址庫項目

 

     深圳以統一地址為基、以塊數據為核,構建“一基五柱、百平臺、千應用”智能化支撐體系,深化塊數據創新社會治理應用。在深圳市委政法委的指導支持下,武大吉奧依托“一基五柱”智能底板,為公安、教育、衛生等部門的各類社會服務管理平臺(“百平臺”)提供入塊、上圖、進格的應用支撐,為政府部門、社會公眾參與社會治理提供“千程序”應用支撐。

相關資源

建設目標

     武大吉奧以統一地址應用及標準地址庫建設為突破口,建立社會管理要素統一地址標準規范,整合公安、民政、自然資源與規劃等現有地址資源,建立貫穿市、區、街道、社區、網格、建筑物、房屋(戶室)等多層結構的空間地理與統一地址應用與服務平臺,為各部門信息化平臺提供標準接口服務,為新型智慧城市建設奠定堅實基礎。

工作流程

  •      完成鄉鎮(街道)、村(社區)、基礎網格等社會治理單元劃分、精準落圖,落實“一格一員”,并按照社會治理業務要求基于地理空間框架數據進行建筑物構面工作,將社會治理的最小單元精細到建筑物。

     

    管理單元落圖

  •      完成民政局、公安局、自然資源和規劃局等部門地址數據歸集,并清洗融合成一份全面的地址底板。

     

    地址歸集融合

  •      將融合后的地址數據分發給網格員進行現場核查,并對缺漏地址進行補采。

     

    地址核查采集

  •      將經網格員核查確認過的地址數據進行地址數據的清洗、編碼、入庫,生成統一地址庫。

     

    標準化清洗入庫

  •      支持地址數據的WEB端查詢、展示,并提供統一地址查詢服務接口供第三方應用系統調用。

     

    地址管理與服務

  •      通過接口將統一地址服務嵌入到第三方應用系統中,使業務數據在源頭掛接統一地址。

     

    統一地址應用

  •      建立缺失地址反饋機制,第三方應用系統在調用統一地址的過程中發現的缺漏、問題地址進行上報,并派發給網格員進行地址救濟。

     

    地址更新救濟

     統一地址庫的建設流程按照以下七步開展,分別是:管理單元落圖、地址歸集融合、地址核查采集、標準化清洗入庫、地址管理與服務、統一地址應用和地址更新救濟。

建設內容

統一地址庫的建設歸納為“一套標準、一個庫、一個平臺、一套機制、N個應用”。

杭州市社會治理要素

統一地址庫項目

 

     武大吉奧攜手杭州,以統一地址庫推動社會治理數據的歸集、清洗、入格、上圖,使各部門數據之間不再是獨立、割裂、分離的狀態。同時,基于統一地址庫實現人、房、企、事、物、通訊有效關聯、入格上圖,打造出“一址六柱”的市域社會治理“智能塔基”。

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